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同志们：
《中共甘肃省委关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议（讨论稿）》，是在省委常委会的直接领导下研究制定的。省委常委会先后对《建议》进行了多次讨论，在提交这次全委会审议之前，又广泛征求了省委委员和候补委员，各地区、省直各部门党委（党组），各人民团体党组成员，以及从省级领导岗位上退下来的党内老同志的意见，并进行了反复修改。现在，我受省委常委会委托，对《建议》作几点说明。
一、关于“九五”计划的执行情况
“九五”是甘肃经济和社会发展承上启下的重要时期。经过全省各族人民的共同努力，“九五”计划的主要奋斗目标预计都能完成。国民经济持续快速健康发展，提前四年实现了国内生产总值比1980年翻两番的战略目标，人均国内生产总值也实现了翻两番。预计2000年国内生产总值可达983亿元，年均增长9.20%；地方财政收入在努力消化历史遗留问题的基础上，实现了稳定增长，预计达到60.92亿元，年均增长8.09%。农业和农村经济全面发展，基本完成了“四七”扶贫计划，农村温饱问题基本解决。全省有500万左右的农民生活达到了小康标准。工业经济稳定增长，国有企业整体扭亏，三年脱困目标基本实现，企业活力不断增强，支柱产业进一步壮大。建成了一批重点项目，水利、交通、通信、能源等基础设施条件有了很大改善。经济体制改革进一步深化，国有企业初步建立现代企业制度，市场在资源配置中的基础性作用明显增强，全方位对外开放的格局初步形成。科技、教育、文化、体育、卫生、广播电视等各项社会事业全面发展，人民生活水平不断提高。所有这些，都为顺利实施“十五”计划和实现第三步战略目标奠定了基础。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济和社会发展中仍存在着一些突出的矛盾和问题。主要是：经济总量小，结构不合理，经济增长的质量和效益不高，整体竞争力不强；农业生产还没有摆脱“靠天吃饭”的被动局面，农民负担比较重；阻碍生产力发展的体制性因素仍很突出，外商投资环境和各种所有制经济公平竞争、共同发展的环境还不宽松；生态环境恶化的趋势还没有得到遏制，可持续发展能力弱；城乡居民收入增长缓慢，有效需求不足；贪污腐化、奢侈浪费现象还比较严重，一些地方社会治安状况较差。对于这些问题，我们必须给予高度重视，采取有效措施努力加以解决。
二、关于“十五”经济社会发展的任务和目标
第十个五年计划时期，是甘肃国民经济和社会发展的重要时期，是经济结构战略性调整的重要时期，也是实施西部大开发战略的关键时期。为此，《建议》根据中央“把发展作为主题，把结构调整作为主线，把改革开放和科技进步作为动力，把提高人民生活水平作为根本出发点”的指导思想，明确提出了我们省“十五”发展的任务和目标。
《建议》明确提出，“十五”计划的主题是发展，要坚持以经济建设为中心不动摇，抓住机遇，加快发展。在新世纪到来之际，我们面临着良好的发展机遇，从大的方面看，至少有三个机遇我们必须牢牢把握住：一是西部大开发战略的实施，国家将陆续出台一系列支持西部发展的政策，为我们加强生态环境保护和建设，加快基础设施建设和结构调整步伐，发展科技教育，扩大对外开放，进一步加快甘肃的发展提供了难得的机遇。二是当今社会信息化的迅猛发展，使经济社会各个领域、人们的思想观念和生活方式发生了重大变化，加快国民经济和社会信息化步伐，给我们实现工业化、现代化提供了一个非常重要的机遇。三是“入世”在即，我们既面临着扩大出口，引进更多的国外资金、技术和管理经验的机遇，也面临着国际激烈竞争的严峻挑战。新的机遇和挑战把我们推到了振兴经济、加快发展的历史关头。对这些机遇，我们一定要抓住它，抓紧它，把思想上、工作上、体制和机制上存在的问题解决好。否则，我们就有可能错过机遇、失掉机遇。只要我们坚决执行党中央的正确路线和政策，牢固树立发展是硬道理的思想，充分发挥各种有利条件和因素，抓住机遇，积极进取，争取在“十五”时期整体上有一个快速发展是完全有可能的。
要保持经济快速发展，必须对国民经济结构进行战略性调整。中央把结构调整作为制定“十五”计划的主线，是非常有远见的。我们已经到了以结构调整促进经济发展的阶段，不调整就不能继续前进，不调整就不能健康发展。我们省经济的结构性矛盾比较突出，主要是产业结构和所有制结构不合理，地区发展不协调，城镇化水平低。因此，《建议》明确提出，要把结构调整作为主线，对工业结构、农业和农村经济结构、所有制结构、城乡结构进行战略性调整，在巩固和加强农业基础地位的同时，大力发展工业和服务业；调整轻重工业比例，着力提高轻工业比重；调整所有制结构，着力提高非公有制经济比重；加快实施城镇化战略，逐步提高城镇化水平。我们应该清醒地认识到，结构调整是当前和今后一个时期提高经济增长质量的根本举措。因此，这次调整，不是一般意义上的适应性调整，而是在新技术革命和经济全球化的大潮中，对经济的全局和长远发展具有重大影响的战略性调整；不是局部的调整，而是包括产业结构、地区经济布局和城乡结构在内的，以提高经济的整体素质和竞争能力为目标的全面调整。我们一定要坚持在发展中推进经济结构调整，在经济结构调整中保持经济快速发展。
要保持经济快速发展，必须把改革开放和科技进步作为动力，进行体制创新、科技创新和其它创新。《建议》之所以特别强调这一点，是因为我们在这方面步子迈得还不大，效果还不明显。我们要进一步解放思想，转变观念，通过深化改革，突破影响生产力发展的体制性障碍，不断完善适应发展社会主义市场经济要求的新体制和运行机制，解放和发展生产力。要继续扩大对外开放，适应经济全球化和加入世贸组织的新形势，做好各项应对工作，在积极“引进来”的同时，努力“走出去”。继续实施好科教兴省战略，加快科技进步和创新，培养、吸引和用好人才。
保持经济快速发展，是为了不断改善人民生活。《建议》把提高人民生活水平作为根本出发点，充分体现了“三个代表”的重要思想。不断改善人民生活，这是我们发展经济的出发点和归宿，也是扩大内需、推动经济增长的迫切需要。我们省人民群众的生活水平还比较低，这就要求我们必须把提高人民生活水平摆到重要位置，下大气力，在发展社会生产力的基础上，不断增加城乡居民收入，建立健全社会保障体系，努力提高人民群众的物质和文化生活水平，逐步向小康生活迈进。
“十五”是我们省经济和社会发展的重要时期，确立什么样的发展目标至关重要。《建议》提出国内生产总值的增幅要力争略高于全国平均水平、财政收入和国内生产总值同步增长等目标，主要是考虑要缩小同全国平均水平的差距，为西部大开发和今后的发展奠定基础。《建议》对经济发展、改革开放、科技教育、精神文明和民主法制建设、改善人民生活等方面提出的要求，都是在对我们省增长潜力和发展条件科学分析的基础上提出来的，充分反映了全省人民的意愿和要求，体现了加快发展的主题。这里需要说明的是，《建议》不是“十五”计划《纲要》，而是对“十五”期间我们省经济和社会的发展从宏观上、战略上提出指导性意见。《建议》经本次全委会通过后，省政府还要据此编制“十五”计划《纲要》，经省人代会审议批准后实施。有的地区和部门要求在《建议》中提出“十五”的量化指标，有的地区要求把各地经济发展的重点和目标写进《建议》，还有的地区和部门要求将一些项目写入《建议》。对这些意见，我们进行了认真的研究，但考虑到《建议》的特点，不宜写得太具体。此外，考虑到西部大开发是一项长期工作，它的近期目标、重点和任务与“十五”计划是一致的，因此，在《建议》中，没有作为一个部分单列。
三、关于产业结构调整问题
加大产业结构调整力度，在调整中实现结构优化升级，是促进经济增长的重要环节。《建议》对如何进行产业结构调整提出了明确要求，主要是：在调整中强化农业基础地位，加快工业结构的战略性调整，大力发展服务业，放手发展非公有制经济。
一是在调整中继续加强提高农业。《建议》提出，今后五年我们省农业和农村经济工作的主要任务是：认真贯彻落实党在农村的基本政策，深化农村改革，强化农业基础，抓好结构调整，加快农业产业化步伐，努力提高农村经济增长的质量和效益，千方百计增加农民收入。甘肃农业基本上是高原农业，结构调整一定要立足于比较优势的发挥，走发展特色经济的路子。要在保持和提高粮食生产能力、优化粮食品质、确保粮食安全的基础上，因地制宜，积极发展多种经营，加快培育和发展畜牧业、优质林果业、酿造原料、蔬菜等支柱产业，扶持发展草产业、特种种养业、花卉业等新兴产业，形成规模优势。努力建设高原特色农牧产品生产加工基地，大力发展以农副产品加工为主的乡镇企业，推动农业市场化进程。要以水利建设为重点，以退耕还林还草为契机，进一步加强基本农田建设和生态环境建设，坚持不懈地改善农业基础条件，努力提高农业抗御自然灾害的能力。稳定党在农村的基本政策，健全对农业的保护、支持和服务体系，积极推进农村税费改革，切实减轻农民负担。《建议》把加强贫困地区、少数民族地区和老区的扶贫开发工作专门作为一个问题提出来，主要是考虑到这些地区的经济、文化相对落后，发展水平比较低，“十五”期间应当加快发展。
二是加快推进工业结构的战略性调整。《建议》提出，要按照传统产业高新技术化和高新技术产业化的要求，从产品结构调整入手，以市场为导向，以技术进步为支撑，围绕建设有色基地、石化基地、生物制药和中药材加工基地，再塑工业经济的新优势。因此，要进一步加快工业的调整、改组和改造，核心是工业结构升级。要采取多种形式，增加技改投入，积极运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，提高现有企业的技术水平和创新能力。要十分重视发展高新技术产业，选择一批拥有自主知识产权、比较优势突出的高新技术企业和产品，给予重点扶持。要抓紧做好重大项目的前期工作，积极争取国家的支持，开工建设一批标志性工业项目。与此同时，按照主动退出和积极调整的原则，坚决淘汰一批落后的工艺和生产能力。工业布局要以西陇海、兰新线甘肃段为轴线，以兰州、天水、白银、金昌、嘉峪关等为重点，以线串点，以点带面，尽快形成有活力的工业经济格局。
三是大力发展服务业。我们省服务业发展相对滞后，发展现代服务业的空间和潜力很大。因此，《建议》对服务业如何进一步发展提出了比较具体的意见，总的要求是：扩大总量，优化结构，拓宽服务领域，以市场化、产业化和社会化为方向，改造提升传统服务业，大力发展现代服务业，不断提高服务业占国内生产总值的比重和从业人员占全社会从业人员的比重。《建议》还从甘肃的实际出发，提出要突出甘肃旅游特色，努力建设旅游大省。
四是放手发展非公有制经济。《建议》提出，在“十五”期间要放手发展多种所有制经济，尤其是要加快非公有制经济的发展，努力改变我们省国有经济比重偏大的状况。要突出“五个一批”的发展重点，切实抓好各项扶持政策的落实。《建议》之所以做出这样的决定，一方面，是考虑到我们省非公有制经济比重太低；另一方面，是考虑要把非公有制经济作为新的经济增长点来加以培育。
基础设施建设对于改善投资环境、优化产业结构、促进经济发展有着十分重要的意义，也是搞好西部大开发的基础。通过“九五”的发展，我们省的基础设施条件有了很大改善，但还远远不能适应经济和社会发展的需要。因此，《建议》提出，要把水利、交通、能源和城市基础设施建设，作为我们省今后五年的一项重要任务。水资源短缺是我们省经济和社会发展的一个重要制约因素。要坚持除害兴利结合，抗旱与防汛并重，开源与节流并举的方针，合理开发、加强保护、科学利用，继续走大中小结合、三水齐抓、突出节水的路子，发展节水型农业、工业和服务业，建立节水型社会，努力缓解水资源短缺的矛盾。交通运输主要是加快公路、铁路、机场和油气管线建设，公路建设主要是抓好国道主干线、经济干线和县乡道路建设。能源建设主要是抓好水电开发，发展坑口大机组火电，加快城乡电网改造，优化全省能源结构。城镇基础设施主要是搞好城区供水、供热、环保和城区道路建设。
实施可持续发展战略，是我们省经济和社会发展的长远大计。《建议》充分考虑到我们省人口、资源、环境的现状和资源优势变化的实际，强调要高度重视各类资源的节约和保护，推进资源的深加工和综合利用。要进一步加强生态建设，突出抓好退耕还林还草、荒山绿化、荒漠化治理和天然林保护。要加大防风治沙力度，加快小流域治理，减少水土流失。要严格控制人口数量，继续做好计划生育工作，保持人口低生育水平，努力提高人口素质。《建议》还特别强调要提高环保意识，坚持污染防治与生态保护并重的方针，依法加强环境保护和治理。
四、关于地区和城乡经济协调发展问题
发挥比较优势，发展特色经济，必须对地区和城乡经济结构进行合理调整。区域经济的协调发展要从各地区自然的、经济的、区位的条件入手，放到全国、全省的整体经济布局中去评价，围绕区域特色、着眼于比较优势的挖掘和发挥，促进各地区间的经济联系，加强互补性。从我们省的情况看，产业结构趋同、区域经济特色不突出、城乡经济二元结构的特征比较明显。为此，《建议》提出，在区域经济发展方面，一是要按照“点线面结合”的原则，围绕建设西陇海经济带甘肃段，依托陇海和兰新线合理调整生产力布局，有重点、分层次地推进区域经济发展；二是要继续实施好“再造河西”战略；三是要发挥各地的比较优势，形成各具特色的区域经济增长点，积极鼓励和扶持有条件的地方先发展起来。之所以这样考虑，是因为我们省具备发展路桥经济的条件，陇海、兰新铁路和国道45号主干线都横穿甘肃全境，沿这些交通线进行布局，符合生产力布局和突出重点的原则，而且可以有效地防止和解决重复建设，避免产业趋同，有利于建立地区间相互协调、相互促进的经济秩序。
提高城镇化水平，是优化城乡经济结构、促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大措施。我们省实施城镇化战略，要根据各地的经济发展水平和市场发育程度，有主有次，分步推进。要加快地改市、县改市、乡改镇的步伐，加快发展县城和部分基础条件好、发展潜力大的建制镇，积极发展中小城市，完善城市功能，发挥好城市的辐射带动作用。提高各类城市的规划、建设和综合管理水平，逐步形成布局合理、功能完善、结构协调的城镇体系。《建议》还就实现城乡户口的一体化管理，努力盘活土地存量资源，充分发挥土地资产效益，鼓励和吸引社会资金投资城镇化建设提出了要求。
五、关于科技教育发展和人才资源开发问题
高度重视科技教育发展，积极开发人才资源，是实施西部大开发的重要条件，关系到甘肃的长远发展，在“十五”计划中必须摆到突出战略位置。《建议》针对我们省科技创新能力弱、成果转化水平低的实际，强调要进一步推进科技体制改革，突出体制创新，解放科技生产力，逐步形成符合市场经济要求，有利于科技与经济结合，促进成果转化的新机制。大力加强农村科技创新和先进适用技术的推广应用工作，努力增加农村经济增长中的科技含量。以提高科技创新能力为目标，加快建立以企业为中心的技术创新体系，使企业成为技术创新的主体，推进应用开发型科研院所进入企业或改制为企业，大力发展民营科技企业，使科技进步真正成为经济发展的动力。加强企业与高等院校和科研院所的合作，推进产学研结合，集中力量在一些关键领域组织联合攻关。
信息化的发展已成为不可逆转的必然趋势，它的发展水平已成为衡量经济实力和竞争力的一个决定性因素。从我们省的情况看，信息化的普及程度还很低，信息产业的发展严重滞后。因此，《建议》提出必须把国民经济和社会信息化放在超前发展的位置。“十五”期间，要进一步加强信息基础设施建设，发展有特色的信息制造业和软件产业，加快推进电子商务、电子公务和电子政务。要有针对性地运用信息技术和先进适用技术，改造和提升传统产业，加快发展新兴产业，努力解决我们省工业中传统产业和原材料工业比重大、企业技术改造滞后、产品竞争力不强、市场占有率不高的问题。用信息化带动工业化，发挥后发优势，推进经济增长方式的根本性转变，实现生产力的跨越式发展。
这些年来，我们省的教育事业有了较大发展，但从整体上看，与经济和社会发展的需要还存在着严重的不适应，发展水平大大低于全国平均水平。因此，《建议》提出，要把教育放在优先发展的位置，继续加强基础教育，努力发展高等教育和职业技术教育，积极探索发展民办教育的有效途径和办学形式，鼓励和动员全社会的力量兴办教育。江总书记指出，西部大开发，人才是关键。没有人才，任何事情都办不成、办不好。《建议》提出，要把培养、使用和吸引人才作为一项战略任务来对待。要在全社会形成尊重知识、尊重人才的良好氛围，建立开放、流动、竞争、合作的人才管理制度，努力形成有利于各类人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用的用人机制。要树立全新的人才观念，按照“不求所有、但求有为”的精神，积极吸引省外人才到甘肃工作，为甘肃服务。有重大贡献的要给予重奖。
六、关于深化改革和扩大开放问题
《建议》提出，在“十五”期间，必须坚定不移地推进改革，突破影响生产力发展的体制性障碍；实施开放带动战略，以开放促开发、促发展，为国民经济和社会发展提供强大动力。国有企业改革是一项长期任务，核心是要对国有企业进行战略性改组，建立规范的现代企业制度。因此，《建议》提出，企业改革要在建立规范的现代企业制度的同时，进一步完善法人治理结构，努力加强各项管理，搞活企业内部经营机制。积极实施“抓大放小”战略，有条件的大企业和企业集团要进一步做大做强，形成规模效应；继续放开搞活中小企业，增强经济活力。深化金融改革，在发展间接融资的同时，重视培育和发展资本市场，建立多元化投融资体制，改进金融服务，加大金融支持经济发展的力度。各级政府和管理部门要切实转变职能，真正实现政企分开，强化服务意识，提高办事效率，为使企业成为市场竞争主体创造条件。
“十五”期间，我们省的对外开放将进入新的阶段，尤其是我国加入世界贸易组织，将使开放领域进一步扩大。《建议》提出在经济建设中要坚持实施开放带动战略。这主要是考虑到我们省地处内陆，制约经济发展的不利因素比较多，投资环境还不宽松，在对外贸易和引进外资上还存在着总量小、结构不合理、地区分布不平衡等问题。各地、各部门和各行业都要高度重视对外开放对经济发展的重要推动作用，不断提高对外开放度，充分利用“两个市场、两种资源”，使甘肃经济尽快同国际接轨，融入经济全球化的大潮中去。要努力改善投资环境，特别是软环境，扩大利用外资规模，调整出口商品结构，更好地实施以质取胜和外贸出口多元化战略，加快“走出去”步伐，进一步推动我们省对外开放向全方位、多层次、宽领域发展。
七、关于提高人民生活水平和完善社会保障制度问题
要把提高人民群众的生活质量和水平，作为制定“十五”计划的根本出发点。
提高人民生活水平的首要环节是扩大就业、增加收入。《建议》就进一步拓展就业渠道、优化就业结构提出了指导性意见。我们省的就业渠道比较狭窄，就业压力很大。要通过发展经济，开辟更多的就业门路，尤其是要扩大劳动者在第三产业，特别是城镇社区服务领域的就业。要引导人们转变择业观念，继续落实自谋职业的优惠政策，千方百计增加就业容量。要在经济发展的同时，千方百计提高城乡居民收入，特别是低收入者的收入。要坚持效率优先、兼顾公平的原则，建立健全收入分配的激励机制和约束机制。把按劳分配和按生产要素分配结合起来，引导人们通过合法劳动提高收入水平。为了适应全面建设小康社会的需要，要努力改善人民群众的生产生活环境，使人民群众不仅在物质产品的丰富程度上，而且在享受服务的方便程度上得到满足。
《建议》以壮大地方经济实力、增加地方财政收入为目标，特别提出了要加强财源建设。主要是考虑在“十五”期间要通过增强财政宏观调控能力，提高对政权建设、科技、教育、农业、社会保障、环境保护和基础设施等公共支出的保障能力。一是进一步调整财源建设思路，逐步形成多层次、多渠道的新型财源体系。二是坚持依法征管，加强税收基础工作，逐步提高财政收入占国内生产总值的比重。三是按照建立公共财政基本框架的要求，深化财政体制改革，规范财政支出范围，优化财政支出结构。
完善社会保障制度是“十五”期间的一项重大任务。《建议》提出，要进一步完善和落实以失业、养老、医疗为重点的社会保险制度，建立和完善以国家为主体、政府救济、社会捐助、群众互助相结合的社会救助体系。我们要高度重视，积极工作，努力把这件关系改革、发展、稳定全局的大事抓紧抓好，尽快在我们省建立起资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化、覆盖全体公民的社会保障体系。
八、关于社会主义精神文明和民主法制建设问题
社会主义精神文明建设在现代化建设中具有十分重要的作用，只有物质文明和精神文明建设都搞好了，才是有中国特色的社会主义。《建议》体现了两手抓、两手都要硬的方针，在筹划经济建设的同时，对社会主义精神文明建设也做了全面部署。
围绕建设有中国特色社会主义文化这一重大任务，《建议》从切实加强思想道德建设、满足人民群众日益增长的精神文化需求、深入开展群众性精神文明创建活动等方面提出了建设性意见。社会主义现代化应该有繁荣的经济，也应该有繁荣的文化。我们要坚持以为人民服务为核心、集体主义为原则，广泛深入地开展理想信念教育，积极倡导良好的社会公德、职业道德和家庭美德，努力建立适应社会主义市场经济发展要求的思想道德体系。要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，大力发展文学艺术、新闻出版、广播影视等事业，弘扬民族优秀文化，抵制不良文化，加强科普宣传教育，提高全社会的科学文化素质。在城市和农村开展以提高公民文明素质、社会文明程度为目标的群众性精神文明创建活动。要努力研究和解决精神文明建设实践中出现的新情况、新问题，推动精神文明建设不断向前发展。《建议》还强调要深入开展国防教育，增强全民国防意识，加强后备力量建设，完善国防动员体系，进一步密切军政、军民关系。
发展社会主义民主政治，依法治国，是社会主义现代化建设的重要目标。《建议》从我们省的实际出发，提出要坚持依法治省，重点抓好扩大社会主义民主、大力加强法制建设、认真做好民族宗教工作。要坚持和完善各级人民代表大会制度和中国共产党领导下的多党合作、政治协商制度；健全民主选举制度，不断扩大基层民主；完善民主监督制度，把党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督有机地结合起来，促进勤政廉政建设。大力加强法制建设，坚持从严治政，依法行政，严格执法，公正司法。进一步加强社会治安综合治理，坚持不懈地开展禁毒斗争，严厉打击各类严重刑事犯罪和经济犯罪活动。我们省是一个多民族聚居的省份，做好民族宗教工作至关重要。巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，全面贯彻落实党的各项民族宗教政策，坚持和完善民族区域自治制度，促进各民族共同繁荣和进步。保障公民宗教信仰自由，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应。实现“十五”计划目标，全省各级党组织担负着重大的历史责任。只有切实改进和加强党的领导，才能确保今后五年经济和社会发展的各项任务落到实处。《建议》强调，要按照“三个代表”的思想，全面加强党的建设，充分发挥党的核心领导作用。我们要坚持用马克思主义、毛泽东思想特别是邓小平理论武装全党，坚持解放思想、实事求是的思想路线，用历史唯物主义和辩证唯物主义的宽广眼界观察世界，把握形势，研究新问题，总结新经验，不断提高领导水平。坚持维护中央的权威，在政治上、思想上、行动上始终同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致。坚持走群众路线，拓宽和疏通党在各个领域联系群众的渠道，善于从人民群众的实践中寻找解决问题的办法。坚持“四化”方针和德才兼备的原则，切实加强各级领导班子和年轻干部队伍建设。坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争。不断加强和改进党的基层组织建设，努力提高广大党员的素质，从思想上、制度上、机制上不断增强拒腐防变和抵御各种风险的能力，使我们党永葆生机和活力。
同志们，“十五”计划的制定是一件大事，关系到我们省在新世纪之初经济和社会发展能有一个好的开局。省委的《建议》经过这次全委会审议通过后，将成为我们省新世纪之初经济和社会发展的一个指导性文件。各项工作都要按照这个《建议》的要求来部署。希望同志们认真审议，畅所欲言，把《建议》修改好。让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，团结带领全省各族人民，积极进取，扎实工作，为实现十五”计划的各项任务而努力奋斗！
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